解讀威武文明的“香江密碼”
——中國人民解放軍進駐香港二十周年啟示錄
這是一場世紀大考,這是一份合格答卷。
香港回歸祖國20年來,作為我軍首支境外駐軍部隊,駐香港部隊堅持依法履行防務(wù),圓滿完成上級賦予的各項任務(wù)。特別是黨的十八大以來,駐軍認真貫徹習主席系列重要講話精神,自覺踐行黨在新形勢下的強軍目標,譜寫了“一國兩制”條件下強軍興軍的嶄新篇章,展示了威武文明之師的良好形象。
20年來,在不同的社會體制、不同的使命任務(wù)、不同的法制環(huán)境、不同的紀律要求、不同的建設(shè)模式下,駐香港部隊有著怎樣的成功經(jīng)驗。
讓我們走進駐香港部隊,來探尋這支部隊威武文明的基因密碼。
“一國兩制”條件下駐軍履行防務(wù),時刻面臨兩種社會制度交鋒和不同思想文化滲透,思想政治上的考驗更加嚴峻而直接。如何保證部隊聽黨指揮、永不變質(zhì)?他們的定力密碼——
筑牢忠誠之基 夯實信仰承重墻
忠誠,是駐香港部隊官兵最亮麗的底色,最可靠的基因。
在香港駐軍,既是軍事駐軍,更是政治駐軍,把好方向至關(guān)重要。這是進駐之初駐軍黨委清晰的定位。20年來,香港形勢日益復(fù)雜,部隊遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。駐軍黨委深刻認識到,要確保部隊政治合格、隨時完成黨和人民交給的各項任務(wù),必須毫不含糊地、全面準確地貫徹黨中央、中央軍委決策指示,始終站在黨和國家全局的利益上謀劃推動各項建設(shè)和工作。
“抗日烽火早已散盡,神炮怒吼也已遠逝,今天回顧我們連隊在黃土嶺那場出其不意的戰(zhàn)斗,感受到先輩不畏強敵,敢打必勝的精神力量……”這是駐軍某旅“黃土嶺功臣炮連”正在進行的傳統(tǒng)教育課。充分繼承和發(fā)揚傳統(tǒng),是駐軍鑄牢官兵思想根基的一項重要抓手。通過重溫歷史、傳承精神的場景,讓官兵感受到傳統(tǒng)的獨特魅力。
類似的課堂,在駐軍基層連隊隨處可見,將課堂搬到古炮臺、防空洞等戰(zhàn)場遺跡,講歷史、話危機、強防務(wù),補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,不斷擰緊官兵世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”。駐軍政治部周吳剛主任表示:“學傳統(tǒng)、悟傳統(tǒng),不斷通過這種深入靈魂的熏陶,使得官兵對墻外的酒綠燈紅有了更深一層的清醒認識和抵御能力。”
強軍必先強心,強心重在鑄魂。習主席反復(fù)強調(diào),思想政治教育“要往深里想、深里做,不能停留在表面、滿足于大路貨,不能雁過不留聲、雨過地皮濕”。面對墻內(nèi)墻外不同的意識形態(tài),駐香港部隊結(jié)合官兵群體成長的時代背景,探索出運用英模傳統(tǒng)資源、現(xiàn)代信息手段、視頻電教系統(tǒng)等,持續(xù)深入抓好習主席系列重要講話精神學習貫徹,構(gòu)建起以“鑄牢強軍之魂”24堂精品大課和“高擎精神戰(zhàn)旗”13部光榮傳統(tǒng)教育課為主干的教育體系走出一條分層多維立體覆蓋的新路子。
體系全面育,久久為功抓。在教育理念上并沒有另起爐灶,駐香港部隊把智慧、精力更多地投向了如何實現(xiàn)預(yù)期的教育形式和目標上,教育官兵傳承紅色基因,深扎鐵心跟黨走的思想根基。無論是野外駐訓、海空巡邏,這種創(chuàng)新的教育模式讓每一名官兵都能同步參加教育、共同接受熏陶,并通過“集中觀看一遍、對照檢查一遍、撰寫心得一遍、討論交流一遍”的辦法,碰撞思想火花,產(chǎn)生觸及靈魂的效果。教育得到了官兵發(fā)自內(nèi)心的認同,近百名官兵被上級表彰為“學習成才標兵”“戰(zhàn)士理論之星”、全軍“四會”優(yōu)秀政治教員標兵等,某通信站中環(huán)機務(wù)站女兵被原廣州軍區(qū)授予“學習黨的創(chuàng)新理論先進排”榮譽稱號。
隨風潛入夜,潤物細無聲。進駐以來,駐香港部隊歷屆黨委堅持把文化建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要方面,以高度的文化自覺,唱響愛祖國愛香港愛駐軍的時代主旋律,在香港多元文化中樹立了先進軍事文化的鮮明旗幟。
結(jié)合擔負使命任務(wù),駐香港部隊圍繞“思想好、業(yè)務(wù)精、作風正”突出抓好軍樂隊、儀仗隊、文工隊、籃球隊、足球隊5支隊伍建設(shè),著力打造文藝演出、儀式文化、體育交流三項文化品牌。開展“強軍戰(zhàn)歌”歌詠比賽和“兵寫兵、兵演兵、兵唱兵”群眾性文藝創(chuàng)演,讓官兵在強軍文化的熏陶中凈化精神家園、堅守道德高地。選派干部骨干外出學習培訓,組織文工隊隊員走進基層采風,先后有70余人在全國、全軍文藝創(chuàng)演中獲獎,30余人考學提干,60余人榮立三等功,一大批從普通戰(zhàn)士中成長起來的優(yōu)秀編創(chuàng)和表演人才成為各類專業(yè)文藝團體的“臺柱子”。
一座建筑澆鑄一種精神,一條道路延伸一腔情感。面對香港復(fù)雜政治生態(tài)沖擊影響,官兵堅定維護核心、堅決聽黨指揮的信念堅如磐石。“鑄牢強軍之魂”和光榮傳統(tǒng)教育深入人心,駐軍特色強軍文化催人奮進,官兵自覺抵制西方治軍理念和各種炒作抹黑,部隊始終保持了絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。20年來,一代代駐港官兵始終保持堅定的政治信仰和高尚的道德情操,經(jīng)受住了考驗,沒有發(fā)生任何政治性問題。
特殊的使命要求、特殊的練兵環(huán)境、嚴峻的斗爭形勢,能不能履行防務(wù)職責,如何走出三軍一體聯(lián)合訓練路子?他們的能力密碼——
使命責任扛在肩上 思戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)融入血脈
心中有使命,才能練好手中槍。在特殊環(huán)境條件下履行防務(wù),駐軍官兵始終以強烈的憂患意識和使命意識,自上而下聚焦強軍目標,大興尚武之風,大練精武之能,著力強化創(chuàng)一流佳績、建一流部隊的使命感、責任感。
2011年,某航空兵團換裝某新型國產(chǎn)直升機。特級飛行員錢素強作為技術(shù)尖子,首批參加理論分訓和飛行改裝。改裝完成后,錢素強帶領(lǐng)一個機組,從工廠接機歸建途中,突發(fā)重大險情。當直升機從3000米高空準備降落至某中轉(zhuǎn)機場時,突然遭遇厚云層。此時,飛機綜合顯示器突發(fā)故障,錢素強無法獲取飛行高度、速度等關(guān)鍵數(shù)據(jù),如同是在漆黑的夜晚走路,稍有差錯就會發(fā)生重大事故。機艙里的氣氛瞬間凝重。錢素強穩(wěn)住心神,合理分工,指揮副駕駛、空中機械師按應(yīng)急預(yù)案駕駛操作,保持好飛機狀態(tài),監(jiān)視發(fā)動機性能參數(shù),觀察周邊障礙物。最終,錢素強操縱飛機安全降落。“有驚無險”的經(jīng)歷,不僅避免了重大人員財產(chǎn)損失,重要的是維護了軍隊和國家的榮譽,這一切都得益于“平時當戰(zhàn)時”的實戰(zhàn)化訓練。
平時不冒險,打仗就危險。為進一步貼近實戰(zhàn),某旅特戰(zhàn)一連一改過去采用繩索保護開展攀登課目訓練的方法,在連長陳玉飛的帶領(lǐng)下,反復(fù)摸索出一套無保護攀登訓練方法。在與香港“飛虎隊”進行訓練課目交流時,6名特戰(zhàn)隊員無繩索保護迅速攀登至10米墻頂,贏得嘖嘖贊嘆。
特殊使命催生特殊責任。駐軍黨委始終圍繞軍事訓練這個“中心”,主動將“想打贏、謀打贏、練打贏”當作履職盡責根本內(nèi)容。要求官兵,尤其是各級指揮員要始終做到“腦子里有任務(wù),眼睛里有敵人,肩膀上有責任,胸膛里有激情”,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強力抓訓,深入一線指導,把落實實戰(zhàn)化訓練作為第一要務(wù),隨時能夠聽令而動。廣泛開展“戰(zhàn)斗力標準大討論”,堅持70%以上獎勵指標用于軍事訓練,每年表彰一批愛軍精武標兵,把軍事訓練成績作為立功授獎、晉職晉銜的硬杠杠,考核不合格的一律取消評先、提拔、晉職資格,通過強有力的輿論、工作、用人和政策導向,在部隊上下立起戰(zhàn)斗力唯一的根本標準和憑素質(zhì)立身的緊迫感。
科學的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強大的軍隊必須有科學理論作指導。近年來,駐軍結(jié)合參加全軍戰(zhàn)略戰(zhàn)役集訓、作戰(zhàn)問題研討軍事理論學習和年度演訓等大項活動,持續(xù)開展香港8個重大安全問題研究,積極組織“每周一講”活動,著力探索創(chuàng)新香港特殊環(huán)境下遂行任務(wù)的軍事行動指導、兵力運用和戰(zhàn)法對策,為有效提高駐軍實戰(zhàn)能力提供理論支撐。
20年的經(jīng)驗證明,只有堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,以常態(tài)化戰(zhàn)備為牽引、以實戰(zhàn)化訓練為抓手、以聯(lián)合作戰(zhàn)為推動,才能不斷提高部隊硬實力,鍛造能打仗、打勝仗的精銳之師。
戰(zhàn)爭從來沒有預(yù)警信號。駐軍堅持強化敵情觀念引導官兵破除和平積習、強化戰(zhàn)備意識,自覺保持箭在弦上、引而待發(fā)的戰(zhàn)備狀態(tài)。定期更新完善戰(zhàn)備方案和作戰(zhàn)數(shù)據(jù)資料,嚴格落實戰(zhàn)備演練制度,建強應(yīng)急力量,加快推進戰(zhàn)場建設(shè),嚴密組織戰(zhàn)備等級轉(zhuǎn)換、緊急拉動、指揮所開設(shè)、戰(zhàn)斗勤務(wù)等綜合性戰(zhàn)備演練,部隊軍事行動能力穩(wěn)步提升。
鑄魂礪斗志,實戰(zhàn)淬鐵骨。緊貼任務(wù)環(huán)境特殊、訓練條件受限、兵種專業(yè)多樣等實際,采取“港內(nèi)港外接續(xù)訓、在營野外交替訓、互為條件對抗訓、走出去聯(lián)合訓”等方式,全面推開基地化、模擬化以及實兵與指揮對抗訓練,扎實開展實戰(zhàn)化條件下“掛金牌、當標兵”活動,部隊訓練基礎(chǔ)不斷扎牢。積極開展艦艇編隊跨轄區(qū)多課目訓練、戰(zhàn)備巡航和防空營跨戰(zhàn)區(qū)實彈對抗演習,精心組織“香江衛(wèi)士”系列聯(lián)合實兵演習,部隊實戰(zhàn)能力穩(wěn)步提升。
動車跑得快,全靠節(jié)節(jié)帶。駐軍充分發(fā)揮三軍編成優(yōu)勢,在分步落實聯(lián)合基礎(chǔ)、聯(lián)合專項、聯(lián)合指揮訓練基礎(chǔ)上,突出抓好聯(lián)合實兵演習。2013年、2014年,以香港地區(qū)反恐處突為課題,組織“盾牌”系列聯(lián)合實兵實彈演習。2015年,以香港地區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)為課題,連續(xù)組織“香江衛(wèi)士”系列演習。2016年,首次走出國門參加“和平友誼-2016”中馬聯(lián)演,引起國際社會強烈反響,取得良好的政治和社會效應(yīng),部隊聯(lián)合訓練水平得到質(zhì)的提升。
進駐20年來,部隊30余次接受軍委、戰(zhàn)區(qū)檢查考評,成績均為優(yōu)秀,陸海空三軍部隊訓練綜合成績合格率保持100%,40余名官兵獲評全軍優(yōu)秀指揮軍官、愛軍精武標兵,部隊核心軍事能力持續(xù)提升,為維護香港繁榮穩(wěn)定作出歷史性貢獻。
身居鬧市,置身霓虹,兩種制度,不同法律要求,時時處處都面臨特殊法制環(huán)境考驗。如何一以貫之、形成自覺?他們的執(zhí)行力密碼——
視規(guī)矩如鋼鐵 守法紀成習慣
這是中國人民解放軍序列中唯一一支不吹軍號部隊。為了遵守香港噪音管理法規(guī)和尊重市民晚睡晚起的生活習慣,駐香港部隊取消了軍號;空軍飛行訓練時,盡量避開休息時間和較大的居民區(qū),減少噪音對市民的干擾……進駐以來,駐軍把法紀看得重如泰山,積極適應(yīng)香港特殊法治環(huán)境,順應(yīng)軍隊作風建設(shè)時代要求,依法治軍、從嚴治軍,從一個個細節(jié)入手,教育官兵嚴格守紀律,努力建設(shè)遵紀守法、秋毫無犯、作風優(yōu)良的文明之師。
在中環(huán)駐香港部隊總部大樓的一層大廳,《中華人民共和國香港特別行政區(qū)駐軍法》鐫刻在墻壁上,時刻提醒著來來往往的官兵。像這樣的法規(guī)宣講,在各個營區(qū)的文化長廊、基層信息視窗、黑板報,甚至是每一名官兵學習筆記本上都能夠看到。
心中有法紀,行為有遵循。駐軍注重持續(xù)提升官兵法治素養(yǎng),每年分層次、有重點開展“條令法規(guī)月”活動,每月安排一堂法制教育課,每周組織一次條令法規(guī)學習,《基本法》《駐軍法》等重要法規(guī)深深刻入官兵頭腦。堅持依法決策、依法辦事、依法履行防務(wù),每次決策重大事項都事先進行法律咨詢,每次執(zhí)行軍事任務(wù)都依據(jù)法律進行風險評估,確保在法律框架內(nèi)開展工作。加強香港風俗民情學習教育,嚴格遵守群眾紀律,充分尊重港人生活習慣、宗教信仰和社交禮儀,以文明守法的良好形象贏得港人信任和擁護。
被譽為“文明之師的流動代表隊”的深圳基地汽車連,穿梭于兩種法律環(huán)境,車行兩種交通規(guī)則,始終做到了次次安全順利,人人文明守法,20年來,安全行車1080萬余公里,贏得香港市民的廣泛贊譽。
部隊進得來、立得住,經(jīng)得起任何考驗,很重要的一條就是堅持把“全面從嚴、長期從嚴、依法從嚴”貫徹到部隊建設(shè)的方方面面,不斷強化“紀律就是政治”的觀念。針對港內(nèi)營區(qū)多個單位混住、管理難度大實際,駐軍推行營區(qū)集中統(tǒng)一管理,對不同類型單位、不同崗位人員,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一內(nèi)容,促進部隊建設(shè)條令化、綱要化、標準化。針對駐軍重要敏感部位多、防范難度大實際,加強營區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善各種技防措施,嚴格人員車輛外出審批,做到重點目標全方位防衛(wèi)、手機網(wǎng)絡(luò)全時域監(jiān)控、執(zhí)勤槍彈全地域跟蹤、外出人車全過程管理、進出海關(guān)全員額檢查,確保不留死角、不留隱患。
適應(yīng)兩種制度、兩個市場和三軍合成特點,構(gòu)建一體化保障、集約化籌措、標準化供應(yīng)、規(guī)范化管理的綜合保障體制,始終堅持財經(jīng)管理集權(quán)、物資供應(yīng)集中、醫(yī)療服務(wù)集約、運輸保障集效、營房管理集成,最大限度提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
時時勤拂拭,不叫惹塵埃。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓和“兩學一做”學習教育,一以貫之抓好問題清理整治,深入開展干部、財經(jīng)兩項大檢查,認真抓好訓風演風、物資采購、行業(yè)風氣、“五多”問題等11個專項清理整治,全方位清理潛規(guī)陋習。堅持以強烈的政治責任感和歷史使命感全面徹底肅清郭徐流毒影響,人人落實“四個說清楚”“五個講清”,圍繞“12個重大是非問題”開展討論辨析,著力純正政治空氣、立起紀律規(guī)矩。常態(tài)加強對干部任免、士官選晉、士兵入黨考學、比武考核等敏感事項的監(jiān)察和對大項工程建設(shè)、大宗物資采購、大額經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域的監(jiān)控,注重抓好對管人管錢管物等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管,對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,官兵對風氣建設(shè)滿意度保持在98%以上。實踐證明,依法治軍、從嚴治軍是鐵律,關(guān)系作風和形象,在香港駐軍治軍,更要一以貫之、高標準抓好落實。
駐港無小事,件件靠法治,事事連政治。進駐以來,駐軍始終遵循依法從嚴治軍這個“鐵律”,點滴抓養(yǎng)成、從嚴抓管理,真正做到了大事不出、小事也不出。20年來,駐軍始終堅持依法駐軍、依法履行防務(wù)、依法從嚴管理部隊,永葆威武文明之師的良好形象。
香港法制健全,媒體開放,言論自由,官兵一舉一動備受關(guān)注,始終在“放大鏡”“顯微鏡”的監(jiān)督下,如何打造“名片”、樹好形象?他們的魅力密碼——
文明成為素養(yǎng) 形象重于生命
履行香港防務(wù),使命神圣,責任重大。駐軍與特區(qū)政府、愛國愛港社團、新聞媒體建立順暢溝通機制,在凝聚共識、促進團結(jié)上發(fā)揮了重要作用。廣大官兵嚴格遵守《基本法》《駐軍法》、香港法律法規(guī)和軍隊條令條例,從將軍到士兵,自覺做到“遇事依法辦、執(zhí)勤不擾民、守法做模范、高度重形象”,贏得香港社會各界廣泛認同,打造了靚麗的“形象名片”。
輝煌的歷史,光榮的傳統(tǒng)。駐香港部隊是一支由英雄團隊抽組成立的光榮部隊。其中陸軍主體分別來自于1927年秋收起義誕生的“紅一團”以及著名的“塔山英雄團”“守備英雄團”和“白臺山英雄團”,英雄行列中涌現(xiàn)出“大渡河連”、“抗日功臣炮連”英雄群體和“大渡河十七勇士”“狼牙山五壯士”等著名戰(zhàn)斗英雄,共和國260多名開國將帥曾在這些部隊戰(zhàn)斗過、工作過。這些紅色基因和光榮傳統(tǒng),成為駐香港部隊在特殊環(huán)境下與時俱進抓形象建設(shè)的“傳家寶”。集中展示了我軍優(yōu)良傳統(tǒng)孕育出“特別講政治、高度重使命、嚴格守法紀、開拓創(chuàng)一流”的駐港精神,培養(yǎng)和造就了當代駐港軍人特有的品格和風采。
俗話說臺上一分鐘,臺下十年功。對駐港部隊的官兵而言,從來沒有“臺下”的觀念,他們時時刻刻都要經(jīng)受嚴格的考驗。進港初期,香港市民自發(fā)組織了一個“暗訪團”,對駐軍各個哨位的站位情況進行觀察記錄,結(jié)果所有哨位都被評為“五星級”。如今,香港市民和世界各地的游客依舊熱衷透過崗哨觀察駐香港部隊。警衛(wèi)連駐守中環(huán)營區(qū)的哨位,被香港市民譽為“第一哨”。每次執(zhí)勤的官兵,皮鞋亮不亮、褲腳直不直等細節(jié)依舊要經(jīng)過“反復(fù)檢驗”,軍容鏡前練軍姿、練敬禮更是“家常便飯”,從細節(jié)抓起,向使命看齊,他們充分展示了“文明守法、秋毫無犯”的良好形象,成為這個特殊窗口的“形象代言人”。
文明需要養(yǎng)成,形象需要訓練。提高官兵的文明素質(zhì)必須從一點一滴抓起,在一言一行中練就。在深圳基地汽車連一次執(zhí)行任務(wù)的過程中,因為一名駕駛員表情過于嚴肅,而遭到海關(guān)人員的誤解,“你們這位駕駛員是不舒服,還是對我們工作不滿意?”連黨支部經(jīng)過深刻反思認識到,作為駐港部隊官兵,在執(zhí)行任務(wù)中不能帶著情緒上崗、帶著問題進車,因為你的一舉一動都在展現(xiàn)著個人的風采,你的一顰一笑就可能影響到你工作質(zhì)量和駐軍形象。于是,連隊決定增加一項新的訓練內(nèi)容:微笑訓練!通過微笑和禮儀訓練,官兵的文明素質(zhì)得到了較大提升。
主動作為才能真正有作為。從進港初期香港市民對駐軍的疑慮和戒備,認同率僅為37%,駐港官兵們通過真心贏得真情,用行動換取心動,一步步樹立起威武文明形象,拉近了港人與駐軍之間的距離。
2009年、2010年、2011年,駐港部隊組隊參加香港“樂施毅行者”活動,連續(xù)三年斬獲冠軍,打破了此項活動無華人獲獎的歷史。
近年來,駐軍緊緊圍繞“國家好民族好,香港明天更美好”主題,連續(xù)創(chuàng)演《我的中國心》《中國夢》《情滿香江》《香江衛(wèi)士》等主題文藝節(jié)目,面向香港社會各界公演60余場,獲得香港市民廣泛好評。利用軍營開放、重大慶典等活動,組織升旗儀式、軍樂演奏和儀仗表演,以莊嚴的儀式展現(xiàn)國威軍威。積極組織籃球隊、足球隊與來訪美艦、香港警察、香港大學生、中銀香港、明星足球隊等開展體育交流活動,進一步展示駐軍威武文明形象,促進香港人心回歸。
20年來,駐軍先后37次組織聯(lián)合海空巡邏,18次與特區(qū)政府聯(lián)合海空搜救演練,4次盛大閱兵,28次軍營開放、62萬余人次香港市民入營參觀,每年“七一”“十一”都在港內(nèi)營區(qū)升國旗儀式,有力彰顯了國家主權(quán)和軍事存在,極大鼓舞了愛國愛港力量,起到震懾的作用。“有解放軍在,香港的繁榮穩(wěn)定就有保證,我們很放心。”這是香港市民觀望后得出的結(jié)論。
港內(nèi)港外兩地建設(shè),每年約三分之一干部交流,部分分隊成建制輪換,業(yè)務(wù)骨干難保留、優(yōu)良傳統(tǒng)難繼承、部隊基礎(chǔ)難打牢、一流標準難保持,如何夯實基礎(chǔ),實現(xiàn)部隊全面可持續(xù)發(fā)展?他們的活力密碼——
動中抓建設(shè) 持續(xù)打基礎(chǔ) 接力謀發(fā)展
實現(xiàn)強軍目標,基礎(chǔ)在基層、活力在基層。進駐以來,駐軍著眼部隊交流輪換、動中建設(shè)特點突出的實際,堅持把加強基層建設(shè)作為強基固本的系統(tǒng)工程來抓,以“四個堅持扭住”為重點,接力搞建設(shè)、持續(xù)打基礎(chǔ)、分類抓幫建、反復(fù)抓落實,不斷積蓄部隊長遠發(fā)展后勁。
駐軍實行輪換交流制度,“動”中抓建特點突出。20年來特別是近年來,駐軍黨委牢固樹立重心向下抓建理念,接力搞建設(shè)、持續(xù)打基礎(chǔ),使部隊建設(shè)整體水平不斷提高。
建強基層組織。注重選準配強基層主官,每年年初組織基層黨組織書記和新任政治機關(guān)干部集訓,提高開展工作基本素養(yǎng)。每年組織領(lǐng)導機關(guān)當兵蹲連、“過班子”“過連隊”活動,由駐軍常委帶隊對師旅團、營連級單位逐個幫建;嚴格落實機關(guān)科(股)掛連的幫建機制,面對面、點對點進行具體幫帶,著力提高基層黨組織建設(shè)水平。
人才選來了,能否留得住,這是輪換體制下部隊普遍面臨的難題。2016年11月,“和平友誼-2016”中馬聯(lián)演中,一名年輕的少校軍官給馬來西亞武裝部隊司令祖基費利留下了深刻印象。他不但精通各種特戰(zhàn)技能,還在馬軍最擅長的叢林追擊課目中一招制敵,贏得了在場觀眾的陣陣喝彩。他就是某旅特種營營長潘峰,2008年12月選調(diào)到駐軍。按照規(guī)定,在港工作滿6年就應(yīng)該安排換出,但考慮到他是特戰(zhàn)專業(yè)不可多得的人才,駐軍反復(fù)與上級溝通協(xié)調(diào),把他作為骨干保留下來,并委以重任。潘峰果然不負重望,任營長2年多來,積極改進特戰(zhàn)分隊訓練,不僅培養(yǎng)出了一大批特戰(zhàn)尖兵,還帶出了特戰(zhàn)一連這個全軍重大典型,人才“酵母”作用發(fā)揮得淋漓盡致。在駐軍,像潘峰這樣滿駐港年限后得到保留的骨干還有很多,特別是近年來,隨著使命任務(wù)的深化拓展,駐軍積極爭取上級政策支持,適當放寬干部駐港年限,重點加強聯(lián)合指揮、綜合部門參謀、分隊主官和技術(shù)骨干4類人才保留,一大批素質(zhì)過硬、崗位急需的骨干人才留了下來,成為駐軍建設(shè)發(fā)展的中堅力量。
良禽擇木而棲,士為知己而搏。陽光健康、積極向上的環(huán)境氛圍既能拴心留人,更是催征戰(zhàn)鼓。駐軍黨委始終堅持以人為本,充分尊重干部的主體地位、成才愿望和合理訴求,著力優(yōu)化成長環(huán)境、營造良好氛圍,不斷提高廣大干部的幸福感、歸屬感和獲得感。
充分發(fā)揮輪換交流制度優(yōu)勢,廣泛選拔全軍優(yōu)秀人才到駐軍工作,干部骨干隊伍充滿活力;每年對新進港干部、預(yù)提指揮士官、專業(yè)技術(shù)骨干進行集中培訓,崗位任職能力不斷提升;走開陸海空三軍干部交叉任職代職路子,落實聯(lián)合訓練機制,聯(lián)合作戰(zhàn)人才隊伍不斷壯大;樹立鮮明用人導向,完善考核選拔機制,實施軍事訓練成績“一票否決”,干部使用群眾普遍比較滿意。近5年,先后有138名在重大任務(wù)中表現(xiàn)出色的干部提拔重用,46名作出突出貢獻的干部提前晉職晉銜。
陸軍出身的干部穿上了海軍服、空軍服,海軍、空軍出身的干部換上了陸軍服,這些看似簡單的軍裝改變,卻折射出駐軍黨委著眼發(fā)揮三軍編成平臺優(yōu)勢、推動軍種干部交叉任職的戰(zhàn)略思維和深度考量。每年干部調(diào)整,駐軍都拿出一些團營職崗位,打破單位界限,大范圍擇優(yōu)遴選,組織軍種之間、機關(guān)與部隊之間干部交叉任職,豐富干部任職經(jīng)歷,培養(yǎng)軍兵種聯(lián)合指揮人才,成功開創(chuàng)了具有駐軍特色的選人用人道路。
大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照“整體規(guī)劃、分步實施”原則,有計劃分步驟抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。近年來,他們集中財力物力對港內(nèi)外十多個營區(qū)進行綜合整治,重新規(guī)劃道路和水電管網(wǎng),改造在用營房,美化綠化營區(qū)環(huán)境,共整修營房25萬平方米、道路9萬平方米、綠化13萬平方米,營區(qū)面貌煥然一新。注重加強文化設(shè)施建設(shè),先后建成6個軍史館、12個營連榮譽室、16個軍營網(wǎng)吧、6個戰(zhàn)士TV,官兵文化生活條件明顯改善。真情維護官兵權(quán)益。制定《改進工作指導、進一步促進官兵身心健康的意見》,明確官兵休假前外出、獎勵外出、分段休假、允許家屬乘班車進出港等38條措施。持續(xù)“送法下基層”,積極開展涉軍維權(quán)工作,幫助官兵及家屬處理糾紛、案件1000余件,避免和挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。定期組織“惠軍入營專場”活動,安排“三小工”維修隊、軍需服務(wù)隊和醫(yī)療“三送”隊到各營區(qū)巡回服務(wù),把組織溫暖送到官兵心坎上。實踐證明,越是“動”中搞建設(shè),越要狠抓基層不動搖,只有根基穩(wěn)固了,履行使命才有堅定基礎(chǔ),部隊長遠發(fā)展才有動力源泉。
鼓蕩激情揚征棹,一路輕舟乘東風。回顧往昔,駐軍官兵無愧于歷史;遠矚未來,他們將更加堅定對黨中央和習主席的信賴追隨,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,奮力開創(chuàng)新局面,為香港長期繁榮穩(wěn)定保駕護航,為實現(xiàn)強軍目標貢獻新的力量。
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